Visita de Trabajo a Venezuela y Colombia
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Siguiente a la participación en el Foro Nacional “Promoviendo la Eficiencia Energética” en Caracas, el director de Energy-Strategies, Wolfgang F. Lutz realizó visitas de trabajo a Venezuela y Colombia. En el marco de estas visitas se realizaron varias conversaciones con representantes de los sectores públicos y privados sobre temas actuales relacionados a la promoción del uso eficiente de la energía en ambos países.
El Anteproyecto de Ley para Promover la Eficiencia Energética en Venezuela, que fue presentado a los grupos interesados del país en el Foro del 4 de octubre, especifica las competencias y los deberes tanto de la administración pública como de las empresas de energía y de servicios energéticos y de los consumidores intensivos de energía, y propone el Programa Nacional de Eficiencia Energética; la inclusión del tema de eficiencia energética en todos niveles de la educación y del adiestramiento; proyectos de investigación, desarrollo y demostración; campañas de diseminación; el etiquetado obligatorio y normas de eficiencia mínima para artefactos domésticos, y la constitución de un fondo fiduciario destinado a realizar operaciones financieras de apoyo a programas y proyectos de eficiencia energética.
Venezuela se encuentra en una situación de un posible déficit de energía eléctrica, la cual ha inducido al Ministerio de Energía y Minas (MEM) a iniciar, a mediados del año 2001, el Programa de Racionalización del Consumo de Energía Energética. El Programa abarca varios proyectos específicos, dirigidos principalmente a los sectores de edificaciones públicos y de los grandes usuarios industriales, y cuenta con acciones enfocadas tanto a la capacitación de funcionarios públicos como a la concientización de los ciudadanos en temas de la racionalización del uso de la energía eléctrica. Mediante Decreto del 31 de diciembre 2001 se define el deber de los órganos de la administración pública central de reducir un 20% de su consumo eléctrico durante el año 2002.
Venezuela conoce un requerimiento de etiquetado obligatorio de refrigeradores y congeladores de uso doméstico a través de Resolución Ministerial del 30 de octubre de 1998 y Norma CONVENIN 3235. La revisión y extensión del sistema de etiquetado a otros artefactos es una de los prioridades del MEM.
En Colombia, la Ley 697 del 3 octubre de 2001 “mediante se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones” define el marco de la creación del “Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía y demás formas de Energís No Convencionales” (PROURE) que debe dar un nuevo impulso a la promoción del uso eficiente y de las energías renovables. La Ley, que fue elaborada con el apoyo del Proyecto “Promoción del Uso Eficiente de la Energía en América Latina” de CEPAL y de la Comisión Europea, define las obligaciones del Estado, de la entidad responsable (el Ministerio de Minas y Energía) y de las empresas de servicios públicos y preve establecer incentivos y programas específicos en los ámbitos de educación e información y de la promoción de energías renovables.
La Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME) y el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC) estan llevando a cabo el Programa Colombiano de Normalización, Acreditación, Certificación y Etiquetado de Equipos de Uso Final de Energía (CONOCE). Además de un componente de formación e información de los usuarios, el Programa apunta a la transformación del mercado a través del etiquetado obligatorio de artefactos y equipos consumidores de energía. Basado en normas técnicas para una gama amplia de electrodomésticos, luminarias y motores eléctricos y la norma de la “etiqueta genérica informativa de desempeño energético” (con categorías A – G, similar a la etiqueta europea) desarrollados por INCONTEC, se está definiendo – para cada equipo – la relación entre las categorias A – G y el desempeño del aparato. En el caso de los refrigeradores y congeladores, las categorías se definieron – por acuerdo de los interesados – en base de un análisis estadístico, definiendo como clase D el promedio del consumo de energía de los artefactos comercializados en el país y como A productos con un mejor desempeño al que tienen los productos en el mercado. Los valores correspondientes a estos rangos se revisarán cada 2,5 años por un 15%. Otras componentes importantes de CONOCE se refieren al apoyo a y a la acreditación de laboratorios de ensayo y entes certificadores.
Mientras que la situación actual en Colombia se caracteriza por una demanda energética deprimida y por consiguiente una sobreoferta de energía eléctrica, es posible que esta situación se convierte a mediano plazo en crisis de suministro energético, por falta de inversiones, relacionada a problemas de regulación del mercado eléctrico. Merece mención la construcción de un parque eólico de 20 MW en el departamento de La Guajira por Empresas Públicas de Medellín.
Noviembre 2002