Normas de eficiencia energética en Chile y México
Entre junio de 2009 y julio de 2011, el director de Estrategias Energéticas, Wolfgang F. Lutz, actuó como Director de Programas Latinoamericanos del Collaborative Labeling and Appliance Standards Program (CLASP). Fue a su cargo el desarrollo y la implementación de proyectos de cooperación en el ámbito de normas y etiquetado de eficiencia energética con la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía – CONUEE, México y con el Ministerio de Energía / Programa País de Eficiencia Energética, Chile.
En Chile, el Gobierno ha implementado, desde 2005, el Programa País de Eficiencia Energética (PPEE) que incluye – como actividad estratégica – el Programa de Normas y Etiquetado de Eficiencia Energética en Chile (PNEEE). El PNEEE se destaca por:
- Un marco regulatorio que define: (i) los requerimientos para la elaboración, introducción y aplicación de reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, (ii) los sistemas y procedimientos para la certificación de productos eléctricos y (iii) el papel de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) de autorizar y supervisar los organismos de certificación e inspección, laboratorios de ensayo y procedimientos de certificación;
- La homologación de normas de ensayo internacionales como Normas Chilenas (NCh) para una gama de artefactos y equipos y la promulgación de Normas Chilenas de etiquetado, definiendo categorías de eficiencia energética para cada producto;
- La implementación del etiquetado de eficiencia energética obligatorio para lámparas incandescentes; lámparas fluorescentes compactas autobalastradas; lámparas fluorescentes con cascillo único o doble cascillo, refrigeradores, congeladores y sus combinaciones; motores eléctricos trifásicos, y hornos microonda;
- Normas de etiquetado han sido publicadas y entrarán en vigencia en 2011 para acondicionadores de aire tipo ventana y split, y para consumo en modo de espera de televisores y set-top boxes. Además se está considerando el etiquetado obligatorio para lavadoras de ropa;
- Normas de Desempeño Energético Mínimo (MEPS) para LFCs y lámparas incandescentes se encuentran en estudio.
En el marco de un estudio realizado por CLASP para el Ministerio de Energía de Chile, que fue coordinado por Wolfgang F. Lutz, se realizó un análisis de las fuerzas y debilidades del PNEEE, que incluyó los siguientes aspectos del Programa:
- El marco legal y regulatorio para normas y etiquetado de eficiencia energética;
- Los mandatos y papeles de las organizaciones que participen en el Programa;
- Los procedimientos de elaboración y aplicación de los métodos de ensayo, normas de etiquetado y normas de desempeño energético mínimo; así como los procedimientos de fiscalización, monitoreo y evaluación;
- Los procedimientos y la infraestructura de ensayos y certificación de los productos;
- Los programas complementarios para promover la transformación del mercado de artefactos y equipos consumidores de energía, como por ejemplo las campañas de concientización e información y los programas de sustitución de lámparas y de motores eléctricos;
- Los potenciales de ahorro energético de las normas de desempeño energético mínimo para artefactos y equipos que representan altos niveles de consumo energético en el país;
- Un análisis costo-beneficio de normas de desempeño energético mínimo para refrigeradores, realizado por el Energy Analysis Department del Lawrence Berkeley National Laboratory (LBNL), EE.UU.
México viene implementando normas de eficiencia energética desde la década de los 1990, luego de la entrada en vigor de la Ley Federal de Metrología y Normalización en 1992 y la creación del Comité Consultivo Nacional para las Normas Oficiales Mexicanas de Eficiencia Energética en 1993. Hoy en día existen 21 Normas Oficiales Mexicanas de Eficiencia Energética (NOM-ENER), de las cuales 13 se refieren a aparatos y equipos. Las NOM-ENER incluyen, entro otros, tres elementos principales:
- Las especificaciones de los valores mínimos obligatorios de eficiencia energética;
- Los métodos de prueba;
- Los requerimientos de etiquetado o marcado de los productos.
En el marco de un acuerdo de cooperación con la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE), CLASP realizó, bajo la coordinación de Wolfgang F. Lutz y con la cooperación de LBNL y del Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE) de Cuernavaca, los siguientes trabajos:
- Una comparación (‘benchmarking‘) de las NOM-ENER vigentes para aparatos y equipos con la mejor práctica internacional, en particular con la Normas de Desempeño Energético Mínimo (MEPS) y los métodos de prueba vigentes y bajo revisión de EE.UU.;
- La identificación de los potenciales de ahorro energético y de reducción de las emisiones de CO2 relacionados con normas nuevas, actualizadas y modificadas;
- Análisis costo-beneficio de normas actualizadas para refrigeradores y para acondicionadores de aire tipo cuarto (ventana).
Para major información contacte el Collaborative Labeling and Appliance Standards Program (CLASP).
Agosto 2011