Análisis del Potencial de Reducción de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en el Sector Eléctrico de la República Argentina – Parte I: La Eficiencia Energética

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Informe:

preparado para Fundación Vida Silvestre Argentina (FVSA), Argentina, marzo de 2006

Autor: ESENERG Argentina S.A. (G.S. Dutt ea)

Como parte de la campaña mundial PowerSwitch! del WWF, la Fundación Vida Silvestre Argentina (FVSA) encargó a ESENERG Argentina la elaboración de escenarios energéticos para la Argentina.

Los Escenarios FVSA-WWF permiten estimar de qué forma evolucionaría la demanda energética para la Argentina entre los años 2006 y 2020. Su objetivo es cuantificar los alcances de aplicar una Política de Uso Eficiente de la Energía en Argentina, con el propósito de mitigar las emisiones de los gases de efecto invernadero. Simultáneamente y no menos importante es la contribución de este tipo de políticas a la seguridad energética nacional y al desarrollo económico y social.

El estudio pretende mostrar las oportunidades y los beneficios asociados a una estrategia más agresiva para reducir la generación y el consumo de la energía en comparación con los escenarios de referencia.

A partir de los supuestos utilizados se han construido dos escenarios alternativos, el FVSA 1 y el FVSA 2, que comprenden dos niveles de políticas a implementar. En el primer caso se trata de un nivel ambicioso pero factible de medidas a implantar que es el que se recomienda en el trabajo, mientras que el segundo indica cual sería la «reserva» máxima a obtener por medio de la eficiencia energética, de acuerdo a las opciones tecnológicas disponibles al momento de elaborar el informe.

El resultado es una cuantificación de la magnitud de los beneficios a obtener, e identificación de las áreas prioritarias de trabajo y las acciones que deben implementarse para captar estos beneficios. En síntesis, el informe busca aumentar la conciencia acerca de las posibilidades que brindan la eficiencia energética en la mitigación de las emisiones de los gases de efecto invernadero y otros impactos ambientales y socioeconómicos y adicionalmente, promover la participación y la iniciativa de los actores del sector.

Los resultados más destacados de este trabajo indican:

  • El escenario de referencia pronostica que se necesitará un crecimiento de la oferta de energía eléctrica durante el período 2006 – 2020 que pasará de los 103 TWh/año a los 193 TWh/año lo que implica un incremento de 87%, requiriendo un aumento de la potencia instalada del orden de los 17.500 MW y resultando en un incremento de las emisiones de CO2 de 31.220 Gg CO2 (2006) a 49.708 Gg CO2 en el 2020;
  • De acuerdo a los escenarios FVSA 1 y FVSA 2, el ahorro en la oferta de energía eléctrica necesaria para satisfacer la demanda al año 2020 oscilaría entre los 35 a 59 TWh/año (18,3 a 30,4%) de la oferta respectivamente;
  • En el año 2020, los tres sectores principales (industrial, residencial, comercial y público) alcanzan potenciales de ahorro en términos absolutos similares de 9 TWh cada uno. Los sectores residencial y el comercial y público generarían los ahorros en menos tiempo, lo cual desde el punto de vista de las emisiones y de la seguridad de suministro constituye un factor a tener en cuenta;
  • El uso final con mayor potencial de ahorro es la iluminación (residencial, comercial y pública y alumbrado público) sobre todo si se considera que el ahorro puede ser obtenido muy rápidamente merced a la corta vida útil de las lámparas. Siguen en importancia los sistemas accionados por motores eléctricos industriales, los refrigeradores y congeladores y el consumo en modo de espera (“standby”) de un conjunto de equipos en el sector residencial;
  • Existe también un potencial de ahorro importante de gas natural, a partir de las siguientes medidas: (i) reducción en el consumo de gas en las centrales eléctricas por eficiencia en el sector eléctrico, (ii) eficiencia en el sector industrial, (iii) normativas constructivas en el sector residencial y (iv) eficiencia en los artefactos residenciales;
  • De acuerdo a los Escenarios FVSA 1 y FVSA 2, el ahorro de emisiones de CO2 en el año 2020 podría alcanzar un máximo que oscilaría entre los 20.550 Gg CO2 y los 30.169 Gg CO2, compensando bien parte del incremento pronosticado;
  • Existe un claro beneficio neto de aplicar políticas de uso eficiente de la energía frente al Escenario de Referencia.

La Fundación Vida Silvestre Argentina y el WWF publicaron el informe de ESENERG en abril 2006, seguido por un documento de difusión amplia bilingual: «Energy Scenarios for Argentina (2006 – 2010) with efficiency policies – Energy Efficiency: Reducing emissions by saving energy / Escenarios energéticos para la Argentina (2006 – 2020) con políticas de eficiencia – reducir emisiones ahorrando energía».

Tanto el informe de ESENERG como la publicación para difusión de FVSA-WWF incluyen aclaraciones conceptuales, avisos prácticos y una propuesta para una política de uso eficiente en la Argentina. El documento de difusión se encuentra en el sitio web de FVSA.